聯(lián)系人:孫經(jīng)理
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每一次投標(biāo)都是一場比武,參與競爭的各路人馬各路兵器、暗器、資源、韜略全部使上,但最終只有一個(gè)勝者。拼公司實(shí)力、拼策略、拼關(guān)系、拼運(yùn)氣……投標(biāo)就是一個(gè)明爭暗斗的江湖。
投標(biāo)江湖,流傳著這樣一句話:沒有廢不了的標(biāo)。一個(gè)不起眼的小細(xì)節(jié),就可能讓整個(gè)團(tuán)隊(duì)熬夜一個(gè)月的成果毀于一旦,所以投標(biāo)人應(yīng)該是壓力最大的一個(gè)群體。
按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)那些廢標(biāo)的原因,大部分原因是投標(biāo)人對招標(biāo)文件研究不夠深入,細(xì)節(jié)處理失當(dāng)而導(dǎo)致廢標(biāo)。
因此,如何檢查投標(biāo)文件,對于投標(biāo)人來說,是至關(guān)重要的一件事。
投標(biāo)文件檢查表:
一、封面
1、封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致,文字打印是否有錯字。
2、封面標(biāo)段、里程是否與所投標(biāo)段、里程一致。
3、企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章,是否按規(guī)定加蓋單位公章,投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時(shí)的單位名稱相符。
4、投標(biāo)日期是否正確。
二、目錄
5、目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致。
6、目錄編號、頁碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號、頁碼(內(nèi)容首頁)、標(biāo)題一致。
三、投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄
7、投標(biāo)書格式、標(biāo)段、里程是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符,建設(shè)單位名稱與招標(biāo)單位名稱是否正確。
8、報(bào)價(jià)金額是否與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”一致,大小寫是否一致,國際標(biāo)中英文標(biāo)書報(bào)價(jià)金額是否一致。
9、投標(biāo)書所示工期是否滿足招標(biāo)文件要求。
10、投標(biāo)書是否按已按要求蓋公章。
11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。
12、投標(biāo)書日期是否正確,是否與封面所示吻合。
四、修改報(bào)價(jià)的聲明書(或降價(jià)函)
13、修改報(bào)價(jià)的聲明書是否內(nèi)容與投標(biāo)書相同。
14、降價(jià)函是否按招標(biāo)文件要求裝訂或單獨(dú)遞送。
五、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明
15、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按照招標(biāo)文件要求格式填寫。
16、上述三項(xiàng)是否由法人正確簽字或蓋章。
17、委托代理人是否正確簽字或蓋章。
18、委托書日期是否正確。
19、委托權(quán)限是否滿足招標(biāo)文件要求,單位公章加蓋完善。
20、信貸證明中信貸數(shù)額是否符合野豬明示要求,如野豬無明示,是否符合標(biāo)段總價(jià)的一定比例。
六、報(bào)價(jià)
21、報(bào)價(jià)編制說明要符合招標(biāo)文件要求,繁簡得當(dāng)。
22、報(bào)價(jià)表格式是否按照招標(biāo)文件要求格式,子目排序是否正確。
23、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”及其他報(bào)價(jià)表是否按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫,編制人、審核人、投標(biāo)人是否按規(guī)定簽字蓋章。
24、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”的數(shù)字是否吻合,是否有算術(shù)錯誤。
25、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”與“綜合報(bào)價(jià)表”的數(shù)字是否吻合,是否有算術(shù)錯誤。
26、“綜合報(bào)價(jià)表”的單價(jià)與“單項(xiàng)概預(yù)算表”的指標(biāo)是否吻合,是否有算術(shù)錯誤?!熬C合報(bào)價(jià)表”費(fèi)用是否齊全,特別是來回改動時(shí)要特別注意。
27、“單項(xiàng)概預(yù)算表”與“補(bǔ)充單價(jià)分析表”、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”的數(shù)字是否吻合,工程數(shù)量與招標(biāo)工程量清單是否一致,是否有算術(shù)錯誤。
28、“補(bǔ)充單價(jià)分析表”、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”是否有偏高、偏低現(xiàn)象,分析原因,所用工、料、機(jī)單價(jià)是否合理、準(zhǔn)確,以免產(chǎn)生不平衡報(bào)價(jià)。
29、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”所用運(yùn)距是否符合招標(biāo)文件規(guī)定,是否符合調(diào)查實(shí)際。
30、配合輔助工程費(fèi)是否與標(biāo)段設(shè)計(jì)概算相接近,降造幅度是否滿足招標(biāo)文件要求,是否與投標(biāo)書其他內(nèi)容的有關(guān)說明一致,招標(biāo)文件要求的其他報(bào)價(jià)資料是否準(zhǔn)確、齊全。
31、定額套用是否與施工組織設(shè)計(jì)安排的施工方法一致,機(jī)具配置盡量與施工方案相吻合,避免工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表與機(jī)具配置表出現(xiàn)較大差異。
32、定額計(jì)量單位、數(shù)量與報(bào)價(jià)項(xiàng)目單位、數(shù)量是否相符合。
33、“工程量清單”表中工程項(xiàng)目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。
34、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計(jì)算,數(shù)量乘單價(jià)是否等于合價(jià)(合價(jià)按四舍五入規(guī)則取整)。合計(jì)項(xiàng)目反求單價(jià),單價(jià)保留兩位小數(shù)。
七、對招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾
35、投標(biāo)書承諾與招標(biāo)文件要求是否吻合。
36、承諾內(nèi)容與投標(biāo)書其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。
37、承諾是否函蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部內(nèi)容及招標(biāo)單位的意圖。野豬在招標(biāo)文件中隱含的分包工程等要求,投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上是否予以響應(yīng)。
38、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。
39、對招標(biāo)文件(含補(bǔ)遺書)及合同條款的確認(rèn)和承諾,是否確認(rèn)了全部內(nèi)容和全部條款,不能只確認(rèn)、承諾主要條款,用詞要確切,不允許有保留或留有其他余地。
八、施工組織及施工進(jìn)度安排
40、工程概況是否準(zhǔn)確描述。
41、計(jì)劃開竣工日期是否符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定,分項(xiàng)工程的階段工期、節(jié)點(diǎn)工期是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。工期提前要合理,要有相應(yīng)措施,不能提前的決不提前,如鋪架工程工期。
42、工期的文字?jǐn)⑹觥⑹┕ろ樞虬才排c“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致,特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細(xì)安排,以免造成與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。
43、總體部署:施工隊(duì)伍及主要負(fù)責(zé)人與資審方案是否一致,文字?jǐn)⑹雠c“平面圖”、“組織機(jī)構(gòu)框圖”、“人員簡歷”及擬人職務(wù)等是否吻合。
44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。
45、施工方案與招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書有關(guān)承諾是否一致。材料供應(yīng)是否與甲方要求一致,是否統(tǒng)一代儲代運(yùn),是否甲方供應(yīng)或招標(biāo)采購。臨時(shí)通信方案是否按招標(biāo)文件要求辦理。(有要求架空線的,不能按無線報(bào)價(jià))。施工隊(duì)伍數(shù)量是否按照招標(biāo)文件規(guī)定配置。
46、工程進(jìn)度計(jì)劃:總工期是否滿足招標(biāo)文件要求,關(guān)鍵工程工期是否滿足招標(biāo)文件要求。
47、特殊工程項(xiàng)目是否有特殊安排:在冬季施工的項(xiàng)目措施要得當(dāng),影響質(zhì)量的必須停工,膨脹土雨季要考慮停工,跨越季節(jié)性河流的橋涵基礎(chǔ)雨季前要完成,工序、工期安排要合理。
48、“網(wǎng)絡(luò)圖”工序安排是否合理,關(guān)鍵線路是否正確。
49、“網(wǎng)絡(luò)圖”如需中斷時(shí),是否正確表示,各項(xiàng)目結(jié)束是否歸到相應(yīng)位置,虛作業(yè)是否合理。
50、“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖“中工程項(xiàng)目是否齊全:路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設(shè)備、大臨等。
51、“平面圖”是否按招標(biāo)文件布置了隊(duì)伍駐地、施工場地及大臨設(shè)施等位置,駐地、施工場地及大臨工程占地?cái)?shù)量及工程數(shù)量是否與文字?jǐn)⑹鱿喾?/span>
52、勞動力、材料計(jì)劃及機(jī)械設(shè)備、檢測試驗(yàn)儀器表是否齊全。
53、勞動力、材料是否按照招標(biāo)要求編制了年、季、月計(jì)劃。
54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合,總工天數(shù)量與預(yù)算表中總工天數(shù)量差異要合理。
55、標(biāo)書中的施工方案、施工方法描述是否符合設(shè)計(jì)文件及標(biāo)書要求,采用的數(shù)據(jù)是否與設(shè)計(jì)一致。
56、施工方法和工藝的描述是否符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范和現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
57、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力、具體、可行。
58、是否有治安、消防措施及農(nóng)忙季節(jié)勞動力調(diào)節(jié)措施。
59、主要工程材料數(shù)量與預(yù)算表工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表數(shù)量是否吻合一致。
60、機(jī)械設(shè)備、檢測試驗(yàn)儀器表中設(shè)備種類、型號與施工方法、工藝描述是否一致,數(shù)量是否滿足工程實(shí)施需要。
61、施工方法、(微信搜索關(guān)注微信公眾號“建筑業(yè)那點(diǎn)事兒”)工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致,與重點(diǎn)工程施工組織安排的工藝描述是否一致;總進(jìn)度圖與重點(diǎn)工程進(jìn)度圖是否一致。
62、施工組織及施工進(jìn)度安排的敘述與質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。
63、投標(biāo)文件的主要工程項(xiàng)目工藝框圖是否齊全。
64、主要工程項(xiàng)目的施工方法與設(shè)計(jì)單位的建議方案是否一致,理由是否合理、充分。
65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標(biāo)段、前后工序的配合與銜接。
66、臨時(shí)工程布置是否合理,數(shù)量是否滿足施工需要及招標(biāo)文件要求。臨時(shí)占地位置及數(shù)量是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
67、過渡方案是否合理、可行,與招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)意圖是否相符。
九、工程質(zhì)量
68、質(zhì)量目標(biāo)與招標(biāo)文件及合同條款要求是否一致。
69、質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標(biāo)管理圖”敘述是否一致。
70、質(zhì)量保證體系是否健全,是否運(yùn)用ISO9002質(zhì)量管理模式,是否實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任制。
71、技術(shù)保證措施是否完善,特殊工程項(xiàng)目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨(dú)有保證措施。
72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區(qū)施工質(zhì)量保證措施。
十、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施及文明施工保證措施
73、安全目標(biāo)是否與招標(biāo)文件及企業(yè)安全目標(biāo)要求口徑一致。
74、確保既有鐵路運(yùn)營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)書是否附有安全責(zé)任狀。
75、安全保證體系及安全生產(chǎn)制度是否健全,責(zé)任是否明確。
76、安全保證技術(shù)措施是否完善,安全工作重點(diǎn)是否單獨(dú)有保證措施。
77、環(huán)境保護(hù)措施是否完善,是否符合環(huán)保法規(guī),文明施工措施是否明確、完善。
十一、工期保證措施
78、工期目標(biāo)與進(jìn)度計(jì)劃敘述是否一致,與“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否吻合。
79、工期保證措施是否可行、可靠,并符合招標(biāo)文件要求。
十二、控制(降低)造價(jià)措施
80、招標(biāo)文件是否要求有此方面的措施(沒有要求不提)。
81、若有要求,措施要切實(shí)可行,具體可信(不作過頭承諾、不吹牛)。
82、遇到特殊有利條件時(shí),要發(fā)揮優(yōu)勢,如隊(duì)伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。
十三、施工組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍組成、主要人員簡歷及證書
83、組織機(jī)構(gòu)框圖與擬上的施工隊(duì)伍是否一致。
84、擬上施工隊(duì)伍是否與施工組織設(shè)計(jì)文字及“平面圖”敘述一致。
85、主要技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人簡歷、經(jīng)歷、年限是否滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),擬任職務(wù)與前述是否一致。
86、主要負(fù)責(zé)人證件是否齊全。
87、擬上施工隊(duì)伍的類似工程業(yè)績是否齊全,并滿足招標(biāo)文件要求。
88、主要技術(shù)管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時(shí)間相符,其學(xué)歷及工作經(jīng)歷是否符合實(shí)際、可行、可信。
89、主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專業(yè)人員是否完善,符合標(biāo)書要求;所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項(xiàng),是否齊全。
十四、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會信譽(yù)
90、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、安全資格、計(jì)量合格證是否齊全并滿足招標(biāo)文件要求。
91、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。
92、企業(yè)近年來從事過的類似工程主要業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求。
93、在建工程及投標(biāo)工程的數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)能力是否相符。
94、財(cái)務(wù)狀況表、近年財(cái)務(wù)決算表及審計(jì)報(bào)告是否齊全,數(shù)字是否準(zhǔn)確、清晰。
95、報(bào)送的優(yōu)質(zhì)工程證書是否與業(yè)績相符,是否與投標(biāo)書的工程對象相符,且有影響性。
十五、其他復(fù)核檢查內(nèi)容
96、投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。
97、投標(biāo)文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。
98、復(fù)印完成后的投標(biāo)文件如有改動或抽換頁,其內(nèi)容與上下頁是否連續(xù)。
99、工期、機(jī)構(gòu)、設(shè)備配置等修改后,與其相關(guān)的內(nèi)容是否修改換頁。
100、投標(biāo)文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容,其序號、標(biāo)題是否相符。
101、如有綜合說明書,其內(nèi)容與投標(biāo)文件的敘述是否一致。
102、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。
103、按招標(biāo)文件要求是否逐頁小簽,修改處是否由法人或代理人小簽。
104、投標(biāo)文件的底稿是否齊備、完整,所有投標(biāo)文件是否建立電子文件。
105、投標(biāo)文件是否按規(guī)定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。
106、投標(biāo)文件的紙張大小、頁面設(shè)置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號、字型等是否按規(guī)定統(tǒng)一。
107、頁眉標(biāo)識是否與本頁內(nèi)容相符。
108、頁面設(shè)置中“字符數(shù)/行數(shù)”是否使用了默認(rèn)字符數(shù)。
109、附圖的圖標(biāo)、圖幅、畫面重心平衡,標(biāo)題字選擇得當(dāng),顏色搭配悅目,層次合理。
110、一個(gè)工程項(xiàng)目同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段時(shí),共用部分內(nèi)容是否與所投標(biāo)段相符。
111、國際投標(biāo)以英文標(biāo)書為準(zhǔn)時(shí),加強(qiáng)中英文對照復(fù)核,尤其是對英文標(biāo)書的重點(diǎn)章節(jié)的復(fù)核(如工期、質(zhì)量、造價(jià)、承諾等)。
112、各項(xiàng)圖表是否圖標(biāo)齊全,設(shè)計(jì)、審核、審定人員是否簽字。
113、采用施工組織模塊,或摘錄其他標(biāo)書的施工組織內(nèi)容是否符合本次投標(biāo)的工程對象。
114、標(biāo)書內(nèi)容描述用語是否符合行業(yè)專業(yè)語言,打印是否有錯別字。
115、改制后,其相應(yīng)機(jī)構(gòu)組織名稱是否作了相應(yīng)的修改 。
最完整的招投標(biāo)流程和步驟:
依法招標(biāo)項(xiàng)目的特別規(guī)定 一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作 1、項(xiàng)目立項(xiàng) (1)提交項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容有:投資項(xiàng)目提出的必要性,擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想,資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析,投資估算和資金籌措設(shè)想,項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步評價(jià)等。 (2)編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交主要內(nèi)容有:國家、地方相應(yīng)政策,單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求;項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性;市場發(fā)展前景;技術(shù)上的可行性;財(cái)務(wù)分析的可行性;效益分析(經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境)等。 2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建 招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。 3、建設(shè)單位招標(biāo)資格 (1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金 (2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量 (3)如果沒有資格自行組織招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 4、辦理交易證 招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。 二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件 1、編制資格預(yù)審文件 資格預(yù)審文件內(nèi)容:資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。 2、編制招標(biāo)文件 (1)招標(biāo)文件內(nèi)容 招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。 (2)編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng) 1)明確文件編號、項(xiàng)目名稱及性質(zhì); 2)投標(biāo)人資格要求; 3)發(fā)售文件時(shí)間; 4)提交投標(biāo)文件方式,地點(diǎn)和截止時(shí)間。 招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方,在什么時(shí)間。 3、投標(biāo)文件的編制要求 內(nèi)容包括:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料 。 ①投標(biāo)的語言; ②投標(biāo)文件的構(gòu)成; ③投標(biāo)文件的裝訂; ④投標(biāo)文件的式樣和簽署; ⑤投標(biāo)報(bào)價(jià); 4、投標(biāo)有效期 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo),執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求,其保證金不會被沒收。 5、投標(biāo)文件的密封遞交 ①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交。譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價(jià)格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起,有時(shí)根據(jù)需要也會分別單獨(dú)密封自行遞交,這根據(jù)實(shí)際情況而定,但必須在招標(biāo)文件中明確; ②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章,以便開標(biāo)前對文件密封情況進(jìn)行檢查。 6、廢標(biāo) 屬一下情形者作廢標(biāo)處理: ①投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間(公平、公正性); ②投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封 ; ③未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章,未提供法人代表授權(quán)書 ; ④未提交投標(biāo)保證金或金額不足,投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開戶行不一致的; ⑤投標(biāo)有效期不足的; ⑥資格證明文件不全的; ⑦超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的; ⑧投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的; ⑨采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí),未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的; ⑩不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。 三、發(fā)布資格預(yù)審公告 1、編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括:招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。 2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國日報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》,招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。 四、資格預(yù)審 1、出售資格預(yù)審文件 2、接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請 3、對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審 (1)接受資格預(yù)審文件 (2)組建資格預(yù)審委員會由招標(biāo)人組建評審小組,包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。 (3)評審程序 1)初步審查 資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。 2)詳細(xì)審查 營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級等 財(cái)務(wù)方面:是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù)量的流動資金。(微信搜索關(guān)注微信公眾號“建筑業(yè)那點(diǎn)事兒”) 施工經(jīng)驗(yàn):是否承擔(dān)過類似本工程項(xiàng)目,特別是具有特別要求的施工項(xiàng)目;近年來施工的工程數(shù)量、規(guī)模。 人員:投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力是否滿足本工程的要求。 3)設(shè)備 投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。 (4)澄清 審查委員會要求申請人,以書面形式對資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍:申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分。 (5)方法 一般在公告中會載明評審方法,評審方法一般由合格制和有限數(shù)量制。 (6)審查報(bào)告 審查委員會完成審查后,確定通過資格預(yù)審的申請人名單,并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。 通過詳細(xì)審查申請人的數(shù)量不足3個(gè)的,招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。 (7)通過評審的申請人名單確定 通過評審的申請人名稱,一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評審文件規(guī)定確定。 4、投標(biāo)采購需要邀請 五、發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺 1、出售招標(biāo)文件 向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間,最短不得少于二十日,一般為了保險(xiǎn),自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。 2、開標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會議 (1)踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘,不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。 (2)標(biāo)前會議所有投標(biāo)人對招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標(biāo)前會議中進(jìn)行答疑過程。 3、補(bǔ)遺招標(biāo)人對以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知投標(biāo)人,解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。 六、接收投標(biāo)文件 接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金,保證投標(biāo)文件的密封性。 七、抽取評標(biāo)專家 在開標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi),在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評標(biāo)專家,另招標(biāo)人派出代表(具有中級以上相應(yīng)的專業(yè)職稱)參與評標(biāo)。 八、開標(biāo) 1、時(shí)間、地點(diǎn) 時(shí)間為招標(biāo)文件中載明的時(shí)間,地點(diǎn)為工程交易中心。 2、參會人員簽到 招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門等與會人員簽到。 3、投標(biāo)文件密封性檢查 開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證 。 4、主持唱標(biāo)。 5、開標(biāo)過程記錄,并存檔備查。 九、投標(biāo)文件評審 1、評標(biāo)委員會組建 評標(biāo)委員會由專家和招標(biāo)人代表組成,一般由招標(biāo)人代表擔(dān)任委員會主任,專家在開標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿。覍<倚畔⑿璞C?。對其專家有“回避原則”。 2、評標(biāo)準(zhǔn)備 (1)工作人員及評委準(zhǔn)備 工作人員向評委發(fā)放招標(biāo)文件和評標(biāo)有關(guān)表格,評委熟悉招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項(xiàng)目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。 (2)根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評審和比較。 3、初步評審 (1)投標(biāo)文件的符合性鑒定 1)投標(biāo)文件的有效性 2)投標(biāo)文件的完整性 3)與招標(biāo)文件的一致性 (2)對投標(biāo)文件的質(zhì)疑,以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清。 (3)廢標(biāo)的有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定相符合。 4、詳細(xì)評審 (1)工作人員工作 評標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評委對各投標(biāo)書評標(biāo)得分的計(jì)算、復(fù)核、匯總工作。 (2)評審程序 1)技術(shù)評估 主要內(nèi)容有施工方案的可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性、施工質(zhì)量的保證、工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技能符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求、對于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案做出技術(shù)評審 。 2)商務(wù)評估 主要內(nèi)容有審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的合理性、對建議方案的商務(wù)評估。 3)投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)委員會可以約見投標(biāo)人對其投標(biāo)文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問題,要求投標(biāo)人回答,隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù),澄清和確認(rèn)的問題必須由授權(quán)代表正式簽字,并作為投標(biāo)文件的組成部分。 5、評標(biāo)報(bào)告 (1)報(bào)告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序以及澄清說明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。 (2)評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會成員簽字。 (3)提交書面評標(biāo)報(bào)告并評標(biāo)委員會解散。 6、舉薦中標(biāo)候選人 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人,并標(biāo)明排序。 十、定標(biāo) 對評標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。 十一、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書 1、發(fā)出中標(biāo)通知書 2、談判準(zhǔn)備 1)談判人員的組成 。 2)注重相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作。 3)對談判主體及其情況的具體分析 明確談判的內(nèi)容,對于合同中既定的,沒有爭議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷的條款任何一方?jīng)]有討價(jià)還價(jià)的余地。 4)擬訂談判方案。 十二、簽約前合同談判及簽約 1、簽約前合同談判 在約定地點(diǎn)進(jìn)行談判,在談判過程中要把主動權(quán)爭取過來,不要過于保守或激進(jìn),注意肢體語言和語音、語調(diào),正確駕馭談判議程,站在對方的角度講問題,貫徹利他害他原則。 2、簽約 招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同,并交履約擔(dān)保。 十三、退還投標(biāo)保證金 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
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